2018.  10.

제212회 익산시의회(1차 정례회)

2018 행정사무감사

복지환경국

시립도서관

	□		감사자료 공통사항
				1.	2017 업무성과 및 반성 ………………………	423
				2.	2017 예산집행 및 추진사항 …………………	424
				3.	2017년도 행정사무감사시 지적사항에 대한 조치결과 …	425
				4.	2017년도 상급기관 감사시 지적사항 및 조치결과 …	429
				5.	시정질문에 대한 조치 결과 …………………	429
				6.	주요사업 조서(3천만원 이상) ………………	430
				7.	2017년도 각종 민원(진정,건의,청원 등)접수 처리내역 …	431
				8.	기금 운용 관련 …………………………………	431
				9.	위원회(자문위원회포함)운영 관련 …………	432
				10.	용역사업 관련 …………………………………	435
				11.	인․허가 민원처리 관련 사항 ……………	435
				12.	각종공사 설계 변경상황 ………………………	435
				13.	건설공사 집행 현황(3천만원 이상) …………	436
				14.	민간에 대한 보조금 집행 내역 ………………	436
				15.	국․도비 보조사업 집행현황(1억원이상) …	438
				16.	2017년도 명시 및 사고이월사업비 집행 내역…	438
				17.	2018년도 명시이월 내역 …………………	439
				18.	예산전용 사항 및 예비비 집행 현황 ………	439
				19.	공사 준공기한 연장 내역 ……………………	440

				20.	국․도비 예산중 사업 미시행으로 전액 반납한 예산현황 …	440
				21.	국․도비 반납 현황 및 사유(2016년도 반납건)…	440
				22.	2017년도 계획사업중 미착공사업 현황 ……	441
				23.	2017년도 계획사업중 유보 및 취소된 사업현황 …	441
				24.	2017년도 이월사업중 유보 및 취소된 사업 …	441
				25.	2017년도 예산편성후 전액 미집행 내역 …	442
				26.	소송 사건 현황 …………………………………	442
				27.	시홈페이지에서 접수된 민원처리 현황 ……	443
	□		감사자료 요구사항
				1.	독서인프라 구축을 위한 자료확충 현황 ………………	449
				2.	책 읽기 확산을 위한 독서문화진흥사업 추진현황……	450
				3.	모현도서관 체육관 운영현황 …………………	451
				4.	작은도서관 운영지원 현황 ……………………	452
				5.	도서관 시설관리(개․보수) 추진 현황……………	454
				6.	생애주기별 평생교육 프로그램 운영현황 ……………	455
				7.	이동도서관 운영 현황 …………………………	456
				8.	민원발생 내역 및 처리현황 …………………	457

감사자료 공통사항

1. 2017 업무성과 및 반성

확인자	:	시립도서관장		김병재	□
작성자	:	운영지원계장		강금진	□

□ 성      과

◦ 도서관 운영의 내실화

▸「책 읽는 문화역사 도시 익산」조성을 위한 책읽기 운동의 지속적인   전개로 장서 확충 및 이용자 증대

- 장서 : 632,394권 (1인당 : 2.1권)  /  이용자 : 1,755,342명 (일평균 5,627명)

◦ 중앙부처 공모사업 선정

▸2017년 공공도서관 길위의 인문학 공모사업 선정(3개관) 외 4건-문체부/64백만원

◦ 다양한 독서, 문화교양 프로그램 운영

▸	열린시민교 양 강 좌				66개 과정 1,215명
▸	독서회(어린이,청소년)				20개 과정 313명
▸	토요도서관학교				27개 과정 350명
▸	방학중 도서관 문화학교				48개 과정 904명
▸	「북스타트」운영				421팀 부모교육 / 402부 책꾸러미 배부
▸	도서관 견학프로그램 운영				456개 기관 11,626명
▸	2017 길위의 인문학 운영				31회 920명
▸	인문독서아카데미운영				22회 875명

◦ 작은도서관 조성 및 운영지원

▸ 작은도서관 운영지원

-	작은도서관 활성화를 위한 운영 지원				17개소 391백만원
-	작은도서관 운영지원(운영자 처우개선)				17개소 18.7백만원
-	작은도서관 기능보강				6개소 47백만원
-	작은도서관 독서문화프로그램 지원				12개소 12.1백만원
-	사립작은도서관 도서구입비 지원 공모사업				2개소 2백만원
-	전라북도 작은도서관 운영평가 우수도서관 선정				2개소 (포상금 3백만원)
	∙우수상(동산작은도서관) 장려상(울림작은도서관)

2. 2017 예산집행 및 추진사항

확인자	:	시립도서관장		김병재	□
작성자	:	운영지원계장		강금진	□

【 2017. 12. 31 현재 】                                (단위 : 천원)

부서	정책	단위	세 부 사 업	예산액	집행액	잔 액	비 율	비고
시립도서관				5,237,649	5,019,737	92,512	95.8
	시립도서관 운영			5,044,049	4,829,433	89,216	95.7
		도서관 자료 확충		510,360	384,955	5	75.4
			도서 자료 확보	350,960	350,955	5	100.0
			공공도서관 자료구입 지원	20,000	20,000	0	100.0
			도서자료확보(보조)	139,400	14,000	(125,400)	10.0	명시이월
		책읽는문화도시익산		496,504	490,171	6,333	98.7
			한권의 책으로 하나되는 익산	12,320	12,284	36	99.7
			독서문화 활성화	6,830	6,687	143	97.9
			북스타트(Book Start) 사업	13,320	13,318	2	100.0
			도서관 주간 및 독서의달 행사	4,040	3,988	52	98.7
			독서교실 및 독서회 운영	13,560	13,410	150	98.9
			사서 아카데미	2,600	2,300	300	88.5
			도서관 개관시간 연장	164,945	162,622	2,323	98.6
			도서관 개관시간 연장(모현, 영등)	67,581	66,886	695	99.0
			도서관 자원봉사활동 지원	28,540	28,540	0	100.0
			도서관 위원회 운영	1,680	910	770	54.2
			도서관 자료 대출, 정비	181,088	179,226	1,862	99.0
		시민문화활동 활성화 지원		142,600	142,240	360	99.7
			열린시민교양강좌 운영	85,000	84,640	360	99.6
			방학중 어린이 문화학교 운영	43,600	43,600	0	100.0
			도서관 다문화서비스 지원	5,000	5,000	0	100.0
			토요 도서관학교 운영	9,000	9,000	0	100.0
		도서관 환경 개선		2,130,847	2,052,226	78,621	96.3
			모현도서관 운영	368,394	359,891	8,503	97.7
			영등도서관 운영	144,050	141,385	2,665	98.1
			부송도서관 운영	131,583	129,560	2,023	98.5
			마동도서관 운영	221,043	216,892	4,151	98.1
			황등도서관 운영	53,595	52,491	1,104	97.9
			시립도서관 시설관리 운영	1,212,182	1,152,007	60,175	95.0
		독서 문화공간 확충		1,763,738	1,759,840	3,898	99.8
			모현도서관(BTL)운영	963,000	961,613	1,387	99.9
			작은 도서관 조성, 운영 지원	33,280	30,769	2,511	92.5
			작은도서관운영	450,100	450,100	0	100.0
			작은도서관 육성 시범지구 지원	317,358	317,358	0	100.0
	행정운영경비(시립도서관)			190,210	186,916	3,294	98.3
		인력운영경비		155,833	152,539	3,294	97.9
			인력운영비	155,833	152,539	3,294	97.9
		기본경비		34,377	34,377	0	100.0
			기본경비	34,377	34,377	0	100.0
	재무활동(시립도서관)			3,390	3,389	1	100.0
		보전지출		3,390	3,389	1	100.0
			보전지출	3,390	3,389	1	100.0

3. 2017년도 행정사무감사 시 지적사항에 대한 조치결과

연번	지 적 사 항	처 리 결 과	비고
1	도서관 홍보 관련
	▸ 도서관 사업 홍보도 좋지만 작은 도서관을 포함한 전체적인 도서관 위치를 포함한 도면 홈페이지 게시 등 도서관 위치 홍보방법을 강구 바람.	▸도서관 위치(시립도서관, 공립작은도서관)와 약도가 표기된 리플렛을 제작함. 사립작은도서관 홍보를 위한 홈페이지 내용 추가 및 공공․작은도서관 위치가 표기된 대형 지도를 제작하여 시민들에게 홍보함.
2	인문학 관련
	▸ 타 지자체 경우 문화도시 조성을 위해 많은 투자와 노력을 하고 있음. 인문독서 아카데미 프로그램 등을 확대하고 원광대 국문학과 같은 훌륭한 자원을 활용해 우리 시가 인문학 도시로 거듭날 수 있는 방안을 검토 바람.	▸2017년에는 인문독서아카데미, 길위의 인문학, 도서관과 함께 책읽기, 공공도서관으로 떠나는 가족여행 등 4개 도서관에서 인문학 관련 6개 공모사업에 당선되어 시민들의 인문학 소양 증진을 위해 프로그램을 진행함. 원광대학교 인문학연구소와 협력하여 가족백일장대회를 치르는 등 협력을 강화하여 인문학도시로 거듭날 수 있도록 노력함.

확인자	:	시립도서관장		김병재	□
작성자	:	운영지원계장		강금진	□

연번	시정․처리 요구사항	처 리 결 과	비고
3	문화프로그램 운영 관련
	▸문화프로그램 운영에 대한 시민 호응도가 매우 높음. 강좌별 수강인원을 확대할 수 있는 방안을 검토하기 바람. ▸문화프로그램 강사가 중복된다는 민원이 제기되고 있음. 공개채용 등을 통해 투명히 관리될 수 있는 방안을 검토 바람. ▸각종 강좌 운영 시 철저한 정산 관리 바람.	▸강의실 규모 등을 고려하여 수강인원을 받고 있으며 수강인원 확대 방안을 검토하겠음. ▸강사채용은 공개채용 방식으로 위촉하고 있으며 수강생의 참여도 등을 고려하여 계속/폐강 등을 결정하고 있음. ▸사진 등을 첨부하여 확인하고 있으며 강좌 관리에 만전을 기하겠음.
4	도서관 이용 현황 분석
	▸ 도서관별 이용객 현황 분석을 통해 도서관별 특징에 맞게 예산 편성이나 프로그램을 운영하기 바람.	▸국립중앙도서관에서 추진하는 빅데이터 공유/활용 플랫폼 구축사업에 참여하고 있으며, 빅데이터 자료분석으로 이용자 성향 분석 등을 통하여 지역 특성을 살릴 수 있는 다양한 방안을 연구하여 도서관 운영에 적극 활용하겠음
5	정수기 관리 관련
	▸도서관 내 정수기 필터 교체 시기 점검 등 정수기 관리를 철저히 해주기 바람.	▸정수기 담당직원 지정운영 및 주기별 필터 확인과 여름철 수시점검회수 월1회→2회 실시함

연번	시정․처리 요구사항	처 리 결 과	비고
6	도서 교체 관련
	▸ 신규 구입도서 제공도 중요하지만 잦은 이용으로 낡은 도서도 교체하기 바라며 기관지 선정에 있어서도 이용율을 고려해 선정하기 바람.	▸도서구입의 경우 이용자 희망도서를 우선 구입하고 있으며 이용이 잦은 도서의 경우 추가 구입 등의 방법으로 교체할 수 있도록 노력함. ▸연속간행물 구독 선정시 이용율 등을 검토하여 구입에 반영하고 있음
7	사립 작은도서관 지원 관련
	▸ 사립 작은도서관 도서구입비 지원사업의 적극적인 홍보로 필요로하는 많은 도서관이 신청할 수 있도록 노력해 주기 바람.	▸사립작은도서관 지원사업 홍보를 위해 익산시 소재 전체 사립작은도서관에 공문 우편발송과 직접 통화로 지원사업 설명 및 신청을 권장하였음. ▸사립작은도서관 도서구입비 지원사업을 8월 중 공모, 3개관이 지원하였으나 1개관은 지원기준 미달로 2개관 2,000천원 지원하였음.
7	작은도서관 신설 관련
	▸ 접근성이 떨어지는 지역에 작은 도서관이 신규 설치될 수 있도록 공모사업 신청 등 적극 노력 바람.	▸작은도서관 조성은 국·도비 공모사업(공공건축물의 유휴공간 리모델링)을 통해 가능한 부분으로 각 읍·면·동에 공문발송을 통해 신청을 권장하였으나 적정 대상이 없어 신규조성은 없었음.

연번	시정․처리 요구사항	처 리 결 과	비고
8	체육관 장시간 점유 관련
	▸ 탁구장 동호회 장시간 점유와 관련하여 계도를 통해 개선이 어렵다면 제재 수준의 강경 대응 방안을 마련하기 바라며 이용시간 축소 방안도 검토하기 바람.	▸탁구장 장시간 점유 개선방안으로 입구에 베너설치, 입장티켓 발행(입장·퇴장시간 기입)으로 수시점검하며 주말에는 학생팀, 가족팀을 위한 전용공간(50%) 지정 운영
9	명시이월 관련
	▸ 용역기간 일시적인 조정으로 명시이월이 발생하지 않도록 노력하기 바람.	▸마동·영등·부송도서관 시설물관리 용역기간 만료에 따라 직영전환으로 관리하고 있음.
10	황등도서관 자유열람실
	▸ 황등도서관 자유열람실에 대한 수요가 계속 늘어나는데 증축 등 방안을 검토하기 바람.	▸전문가와 상의하여 증축할 수 있는 방안을 강구토록 하겠음.

4. 2017년도 상급기관 감사 시 지적사항 및 조치결과

확인자	:	시립도서관장		김병재	□
작성자	:	운영지원계장		강금진	□

해 당 없 음

5. 시정질문에 대한 조치결과

확인자	:	시립도서관장		김병재	□
작성자	:	운영지원계장		강금진	□

해 당 없 음

6. 주요사업 조서(3천만원 이상)

확인자	:	시립도서관장		김병재	□
작성자	:	운영지원계장		강금진	□

(단위 : 천원)

사 업 명	예산액	집행액	사 업 기 간	비 고
모현도서관(BTL) 운영	1,768,000	1,766,572	2017. 1. ~ 12.
작은도서관 운영지원(도비보조)	391,000	391,000	2017. 1. ~ 12.
작은도서관 기능보강(도비보조)	47,000	47,000	2017. 7. ~ 12.
작은도서관육성시범지구지원(국비보조)	317,359	317,359	2017. 1. ~ 8.	명시이월
도서관 개관시간 연장	164,945	162,622	2017. 1. ~ 12.
시설물종합관리(경비,미화)용역(마동)	34,867	32,419	2017. 1. ~ 2.	명시이월
시설관리(경비,미화)용역(영등,부송)	62,076	56,651	2017. 1. ~ 2.	명시이월

7. 2017년도 각종 민원(진정,건의,청원 등) 접수 처리내역

확인자	:	시립도서관장		김병재	□
작성자	:	운영지원계장		강금진	□

해 당 없 음

8. 기금 운용 관련

확인자	:	시립도서관장		김병재	□
작성자	:	운영지원계장		강금진	□

해 당 없 음

9. 위원회(자문위원회 포함) 운영

확인자	:	시립도서관장		김병재	□
작성자	:	운영지원계장		강금진	□

□ 도서관운영위원회

◦ 설치현황

▸설치근거 : 익산시립도서관 운영 관리 조례 제20조

▸기    능 : 도서관 운영 및 발전에 관한 기본 방침과 독서운동계획 수립 등에 관한 심의․자문

◦ 운영현황

▸운영예산  :  1,680천원(참석수당)

▸운영횟수 및 지급내역 : 1회 / 560천원

◦ 위원 명단 (11명 : 당연직 1, 위촉직 10)

연번	직 위	성 명	위 촉 일	소속 및 현 직위	비 고
1	위원장	심준호	2017.07.01	익산시 작은도서관협의회장	위촉직
2	위 원	최흥식	2017.07.01	전주대학교 문헌정보학과 교수	〃
3	〃	시정선	2017.07.01	원광대학교 법학도서관팀장	〃
4	〃	임미성	2017.07.01	성당초등학교 교감	〃
5	〃	양재호	2017.07.01	KCN 금강방송 보도제작팀장	〃
6	〃	장상무	2017.07.01	(사)한국사립작은도서관협회 익산지회장	〃
7	〃	안권순	2017.07.01	꿈초롱인형극단 단장	〃
8	〃	정영미	2017.07.01	익산시 여성단체협의회장	〃
9	〃	김혁중	2017.07.01	서강지역아동센터 회장	〃
10	〃	김충영	2017.07.01	익산시의회	〃
11	〃	김병재	2017.07.24	익산시립도서관장	당연직

□ 독서문화진흥위원회

◦ 설치현황

▸설치근거 : 익산시 독서문화진흥 조례 제8조

▸기    능 : 익산시 독서문화진흥을 위한 시책 수립과 사업에 관한 심의․자문

◦ 운영현황

▸운영예산  :  420천원(참석수당)

▸운영횟수 및 지급내역 : 1회 / 350천원

◦ 위원 명단 (9명 : 당연직 2, 위촉직 7)

연번	직위	성명	위촉일	소속 및 현 직위	비고
1	위원장	강연호	2017.07.01	원광대학교 문예창작과 교수	위촉직
2	위원	이문구	2017.07.01	시립도서관 한권의책 선정 위원회 위원장	〃
3	〃	엄춘영	2017.07.01	원광정보예술고등학교 교사	〃
4	〃	안미남	2017.07.01	한우리 독서토론논술 익산지부장	〃
5	〃	권혜숙	2017.07.01	책으로보는 따뜻한 세상 대표	〃
6	〃	심지원	2017.07.01	대한서림영등점 대표	〃
7	〃	최종오	2017.07.01	익산시의회	〃
8	〃	최양옥	2017.07.24	복지환경국장	당연직
9	〃	김병재	2017.07.24	익산시립도서관장	〃

□ 작은도서관운영위원회

◦ 설치현황

▸설치근거 : 익산시 작은도서관 설치 및 운영에 관한 조례 제11조

▸기    능 : 작은도서관 관련 정책 관련 의견 수렴 및 중요 사항 심의․자문

◦ 운영현황

▸운영예산  :  840천원(참석수당)

◦ 위원 명단 (9명 : 당연직 2, 위촉직 7)

연번	직위	성명	위촉일	소속 및 현 직위	비고
1	위원장	장지환	2017.10.01.	부송작은도서관장	위 촉 직
2	위 원	김흥렬	2017.10.01.	전주대학교 문헌정보학과 교수	〃
3	〃	이진홍	2017.10.01.	희망연대 사무국장	〃
4	〃	김혜경	2017.10.01.	한국종이접기협회익산지회장	〃
5	〃	김용균	2017.10.01.	익산시의회 의원	〃
6	〃	김양선	2017.10.01.	예솔작은도서관 주민자치위원장	〃
7	〃	김세진	2017.10.01.	어린이도서연구회장	〃
8	〃	최양옥	2017.07.24	주민생활지원국장	당 연 직
9	〃	김병재	2017.07.24.	시립도서관장	당 연 직

10. 용역사업 관련

확인자	:	시립도서관장		김병재	□
작성자	:	마동분관계장		이평구	□

용역 및 사업명	도 급 자	용역기간	계약금액	계약방법
익산시립마동도서관 구조안전진단	(유)센이엔지 건축안전진단	2017. 2. 27. ~ 3. 28.	9,778	수의계약 (1인견적)

(단위 : 천원)

11. 인 ․ 허가 민원처리 관련사항

확인자	:	시립도서관장		김병재	□
작성자	:	운영지원계장		강금진	□

해 당 없 음

12. 각종공사 설계 변경상황

확인자	:	시립도서관장		김병재	□
작성자	:	운영지원계장		강금진	□

해 당 없 음

13. 건설공사 집행현황(3천만원 이상)

확인자	:	시립도서관장		김병재	□
작성자	:	운영지원계장		강금진	□

해 당 없 음

14. 민간에 대한 보조금 집행내역

확인자	:	시립도서관장		김병재	□
작성자	:	도서관진흥계장		고민철	□

□ 작은도서관 운영지원

◦ 사업목적  :  작은도서관의 균형 있는 발전 및 운영활성화에 기여

◦ 지원대상  :  작은도서관 17개소

◦ 사업기간  :  2017. 1. ~ 12.

◦ 사업내용  :  전담인력 인건비, 도서구입비, 프로그램 운영비, 시설보강 등

▸	작은도서관 활성화를 위한 운영 지원				17개소 391백만원
▸
	작은도서관 운영지원(운영자 처우개선)				17개소 18.7백만원
▸
	작은도서관 기능보강				6개소 47백만원
▸
	작은도서관 독서문화프로그램 지원				12개소 12.1백만원

◦ 보조금액  :  468,800천원(도비 202,920,  시비 265,880)

◦ 보조근거

▸ 도서관법 제32조(사립 공공도서관의 지원 등)

▸ 전라북도 작은도서관 설치 및 운영지원에 관한 조례 제6조(지방자치단체의 책무)

▸ 익산시 작은도서관 설치 및 운영에 관한 조례 제14조(운영지원 등)

◦ 사 업 자

▸ 글마루, 깊은샘, 꿈꾸는뜰어린이, 꿈드림, 낭산, 동산, 모현뜰, 배산, 봄나루, 부송, 삼성동어린이, 어양, 어울림, 예솔, 왕궁, 울림, 행복세상

□ 사립작은도서관 도서구입비 지원

◦ 사업목적 : 사립작은도서관 도서구입비 지원을 통한 지식 정보 욕구                      충족 및 운영 활성화에 기여

◦ 지원대상  :  사립작은도서관 2개소

▸ 황등교회사립작은도서관, 책이있어좋은우남작은도서관

◦ 사업기간  :  2017. 8. ~ 12.

◦ 사업내용  :  사립작은도서관 도서구입비 지원

◦ 보조금액  :  2,000천원(시비)

◦ 보조근거

▸ 도서관법 제32조(사립 공공도서관의 지원 등)

▸ 익산시 작은도서관 설치 및 운영에 관한 조례 제14조(운영지원 등)

15. 국․도비 보조사업 집행현황(1억원 이상)

확인자	:	시립도서관장		김병재	□
작성자	:	운영지원계장		강금진	□

(단위 : 천원)

사 업 명	예산액	집행액	잔 액	비 고
도서관 개관시간 연장운영	164,945	162,622	2,323	(국비 74,225 시비 90,720)
모현도서관(BTL) 운영	1,768,000	1,766,572	1,428	(지특 341,000 시비 1,427,000)
작은도서관 운영지원	391,000	391,000	0	민간이전 (도비 143,820 시비 247,180)
작은도서관육성시범지구지원	317,359	317,359	0	(국비 219,692 시비 97,667)

16. 2017년도 명시 및 사고이월사업비 집행내역

확인자	:	시립도서관장		김병재	□
작성자	:	운영지원계장		강금진	□

(단위 : 천원)

사 업 명	예산액	지 출 원인액	기 지출액	다 음 연 도 이월액	사업기간	계약자	비 고
작은도서관 육성 시범지구 지원	317,359	317,359	317,359	0	2017.1~7.	㈜노블시스템즈 외	명시 이월
시설관리(경비·미화)용역(마동)	34,867	32,419	32,419	0	2017.1.~2.	㈜마한환경	〃
시설관리(경비·미화)용역(영등,부송)	62,076	56,651	56,651	0	2017.1.~2.	㈜동양산업개발	〃

17. 2017년도 명시이월 내역

확인자	:	시립도서관장		김병재	□
작성자	:	운영지원계장		강금진	□

(단위 : 천원)

사 업 명	예산액	지 출 원인액	기 지출액	다 음 연 도 이월액	사업기간	계약자	비고
디지털체험도서 및 비도서구입 (특별조정교부금)	110,700	0	0	110,700	2017.12.~ 2018.12.	조달청 외	명시 이월
문화복지시설등 기능보강 (전자책구입)	14,700	0	0	14,700	2017.12.~ 2018.12.	세화테크 비텍	″

18. 예산전용 사항 및 예비비 집행현황

확인자	:	시립도서관장		김병재	□
작성자	:	운영지원계장		강금진	□

□ 예산전용 사항

(단위 : 천원)

사 업 명	예 산 액	전 용	집 행 액	잔 액	비 고
계	1,212,182		1,152,006	60,176
시립도서관 시설관리 운영 민간이전 민간위탁금	1,212,182	△407,182	804,958	42
시립도서관 시설관리 운영 인건비 기간제근로자등보수	0	296,421	239,548	56,873
시립도서관 시설관리 운영 일반운영비	0	75,661	73,517	2,144
시립도서관 시설관리 운영 자산취득비	0	35,100	33,983	1,117

19. 공사 준공기한 연장내역

확인자	:	시립도서관장		김병재	□
작성자	:	운영지원계장		강금진	□

해 당 없 음

20. 국․도비 예산 중 사업 미 시행으로 전액 반납한 예산 현황

확인자	:	시립도서관장		김병재	□
작성자	:	운영지원계장		강금진	□

해 당 없 음

21. 국․도비 반납현황 및 사유(2017년도 반납건)

확인자	:	시립도서관장		김병재	□
작성자	:	운영지원계장		강금진	□

(단위:천원)

사 업 명	예산액	집행액	잔 액	반납액	비 고
작은도서관육성시범지구지원(국비)	650,000 (도비 450,000 시비 200,000)	650,000 (도비 450,000 시비 200,000)	0	3,223	이자 발생분
2016 문화복지 기능보강사업	10,000 (도비 10,000)	9,857 (도비 9,857)	143	143	집행잔액
2016 다문화서비스 지원사업	7,150천원 (국비 5,000 시비 2,150)	7,150천원 (국비 5,000 시비 2,150)	0	24	이자 발생분

22. 2017년도 계획사업중 미 착공사업현황

확인자	:	시립도서관장		김병재	□
작성자	:	운영지원계장		강금진	□

해 당 없 음

23. 2017년도 계획사업중 유보 및 취소된 사업현황

확인자	:	시립도서관장		김병재	□
작성자	:	운영지원계장		강금진	□

해 당 없 음

24. 2017년도 이월사업중 유보 및 취소된 사업

확인자	:	시립도서관장		김병재	□
작성자	:	운영지원계장		강금진	□

해 당 없 음

25. 2017년도 예산편성후 전액 미집행내역

확인자	:	시립도서관장		김병재	□
작성자	:	운영지원계장		강금진	□

해 당 없 음

26. 소송사건 현황

확인자	:	시립도서관장		김병재	□
작성자	:	운영지원계장		강금진	□

해 당 없 음

27. 시 홈페이지에서 접수된 민원처리현황

확인자	:	시립도서관장		김병재	□
작성자	:	운영지원계장		강금진	□

□ 총  22 건 / 완료 22건

접수코너	요 구 사 항	처 리 결 과	비고
시정에 바란다	•마동도서관 시민교양강좌 관련 사진반 강좌운영 요구 •모현도서관 화장실 환풍기 설치요구 •모현도서관 물품보관함 추가설치 및 노트북 열람실 확충 요구 •목천동 지역주민 도서관 이용 불편 호소	￭수강생 및 시민들의 의견을 적극 검토, 반영하기 위해 강좌에 대한 설문조사 및 자체평가를 통해 그 결과를 반영하겠음 ⇒ 2018년 하반기 강좌는 마동도서관 리모델링 공사로 부송도서관 강좌로 편성되어 운영할 예정임. ￭화장실 천장에 공기 순환기 설치되어 있음 ￭물품보관함 추가설치 검토하겠음. 노트북 사용은 3층 3·4열람실과 2층 종합자료실, 전자 자료실에서 이용이 가능함 ⇒ 2017. 10월중 3열람실 와이파이 사용구역 증설 ￭하반기 이동도서관 코스 재조정을 통해 목천동 주민들이 도서관을 이용할 수 있는 방안등을 검토 ⇒ 인근 작은도서관을 이용한 상호대차 서비스제공으로 전체 도서관이용이 가능함.

접수코너	요 구 사 항	처 리 결 과	비고
시정에 바란다	•마동도서관 매점 불친절 •중고생 시험기간 중 도서관 소음 문제 (2건) •도서관내 흡연구역 설치 건의 •마동도서관 자판기 소음개선 요구 •도서관 열람실 에어컨 가동 요구	￭식당,매점을 운영하면서 손님에 대한 예의 및 올바른 태도 등에 관하여 주의하였고, 카드도 항상 결제가 가능하도록 조치하였음. ￭중고등학생 시험기간 중 시립도서관 소음문제에 더욱 철저한 관리로 면학분위조성에 힘씀. ⇒ 관내 중학교 협조공문 발송 및 시험기간 직원근무조 편성하여 면학 분위기 조성 노력함. ￭도서관은 건물 전체가 금연구역으로 지정되어 있으며, 도서관의 여건상 별도의 흡연구역 설치는 어려움이 있음. ￭자판기 부품교체 및 타이머 조정 등을 통해 소음발생에 대해 지속적으로 관리함. ￭온도를 수시로 점검하여 이용에 불편이 없도록 하겠음. ⇒ 열람실내 쾌적한 실내온도(24.2℃~26.9℃) 유지하며 이용에 불편이 없도록 탄력적으로 관리하고 있음.

접수코너	요 구 사 항	처 리 결 과	비고
시정에 바란다	•체육관 탁구장 냉방 필요 •여산면&함열읍 상호대차서비스 지역 확대 관련 •부송도서관 종합자료실 음악소리로 책 읽는데 집중력 저하 •부송도서관 자료실 개방시간 확대 요구 •어울림작은도서관의 운영 시간 확대요구	￭체육관 탁구장 에어컨 오전10:30~11:00사이 가동중에 있으며 실내온도 감안하여 조정하겠음 ⇒ 오전 7:00부터 가동하고 있으며 실내 온도 감안하여 조정하고 있음. ￭여산면의 경우 작은도서관 조성이 아직 안되어 있고 함열읍의 경우 마한교육문화회관 함열분관이 있으나 지자체와 교육청으로 시스템이 이원화되어있어 현재 상호대차서비스 확대는 어려움. ￭편안한 분위기 조성을 위함이었으나, 민원인의 의견을 적극 수렴하여 불편이 없도록 조치하겠음 ￭도서관 야간연장 운영사업(국비지원사업)을 통해 자료실 개방시간을 평일 22시까지 확대 운영함. ￭어울림작은도서관의 운영규정은 운영주체인 금호어울림아파트 입주자대표회의에 운영시간을 건의하였으나 운영비 증액이나 추가직원 배치 문제로 운영시간 확대는 어려움.

접수코너	요 구 사 항	처 리 결 과	비고
시정에 바란다	•희망도서 입고 시 도서 신청자 우선 대출 희망 •영등도서관 청원경찰 불친절 사항 제재 바람 (2건) •도서관 이용 중 직원의 응대 태도 불만 •모현도서관 화장실 악취 개선요구 •도서관 책 상태 관련 •모현도서관 컴퓨터 고장 및 사양문제	￭이용자의 도서 만족도 향상을 위해 ‘이용자 희망도서 신청’ 제도를 현재 운영하고 있으며, 해당도서 납품시 희망자가 우선적으로 대출할 수 있도록 운영하고 있음. ￭도서관에 근무하는 청원경찰의 친절교육을 강화하여 추후 동일한 사례가 발상하지 않도록 노력함. ￭시민들이 도서관 이용 시 불편함이 없도록 업무수행능력 강화 및 친절교육을 추진함. ￭쾌적한 화장실 환경조성을 위하여 수시로 점검하는 등 지도감독을 철저히 함. ￭좀 더 철저한 관리와 점검으로 이용에 불편이 없도록 최선을 다하겠음. ￭즉시수리와 향후 교체를 통해 이용에 불편이 없도록 함. ⇒ 2018년 10월중 노후 컴퓨터 교체 계획.

감사자료 요구사항

1. 독서 인프라 구축을 위한 자료확충 현황

확인자	:	시립도서관장		김병재	□
작성자	:	사 서 계 장		박 철 순	□

□ 사 업 개 요

◦ 예 산 액	337,000천원

◦ 목 표 량	26,789권(종)

▸ 도서구입                 :  304,000천원 / 25,289권

▸ 비도서(시청각 교재)구입  :   33,000천원 /  1,500종

□ 추 진 실 적

◦ 집 행 액	337,000천원

◦ 구입수량	25,923권(점, 종)

▸ 도   서 : 304,662천원 / 24,318권

[※ 송인서적 피해업체 도서구입 지원(14개업체) : 71,000천원 / 6,147권]

- 구입방법 : 공개경쟁 (단가계약에 의한 수시 구입)

▸ 비도서(시청각 교재)  :  32,338천원 / 1,605점

- 시청각자료(DVD 등):  32,338천원 /  1,605점

2. 책 읽기 확산을 위한 독서문화진흥사업 추진현황

확인자	:	시립도서관장		김병재	□
작성자	:	사 서 계 장		박 철 순	□

□ 사 업 개 요

◦ 기   간 : 연중

◦ 대   상 : 일반시민

◦ 내   용 : 시민독서운동 추진으로 독서문화 활성화 및 독서 환경 조성

□ 추 진 실 적

◦ 「2017 한권의 책」선포식 :「시인동주」/ 안소영/ ----------------- 2017. 4. 12.

▸ 2017 선정도서 발표, 책 읽는 가족 시상, 독서릴레이 도서전달, 작가초청강연회

▸한권의 책 선정도서 배포                                      : 207권

◦ 작가초청 강연회 및 북콘서트 추진                                : 630명

▸박준영 ‘우리들의 변호사, 희망을 말하다’ , 이승수 ‘영화보고 갈래요?’ : 400명

▸김탁환작가 북콘서트                                          : 230명.

◦ 독서진흥사업 추진

▸ 책 읽기 확산을 위한 독서릴레이 시행                          : 363팀

▸ 익산둘레길 독서마라톤 시행(함라산, 성당포구길, 무왕길, 강변포구길) : 320명

▸ 제5회 도서관에서 1박2일 청소년독서캠프                       : 40명

▸ 독후감공모전(한권의책 선정도서 대상)   : 초․중․고등부, 일반부 18명 시상

▸ 가을책문화잔치(독서골든벨, 인형극, 독서문화체험마당 등)     : 3,010명

◦ 중앙부처 독서진흥 등 공모사업 선정(문화체육관광부)     : 4개분야 48백만원

▸ 도서관다문화서비스지원, 길위의 인문학, 인문독서아카데미, 도서관과 함께 책읽기

3. 모현도서관 체육관 운영현황

확인자	:	시립도서관장		김병재	□
작성자	:	운영지원계장		강금진	□

□ 사 업 개 요

◦ 기    간  :  연중

◦ 주요시설  :  탁구장, 헬스장, 샤워장, 관람석

◦ 운영시간  :  매주 화요일~일요일 / 06:00 ~ 22:00

◦ 내     용

▸ 시민들의 생활체육 활동을 위한 탁구장 및 헬스장 운영

▸ 탁구 전문강사의 지도로 취미활동과 체력증진 도모

□ 추 진 실 적

◦ 기    간	2017. 1. 2. ~ 12. 31.

◦ 이용실적	71,254명 / 123,844천원

▸ 탁구장(이용자 / 이용료) : 37,747명 / 67,639천원

▸ 헬스장(이용자 / 이용료) : 33,507명 / 56,205천원

◦ 홍    보 : 19회

▸홈페이지 8회, 방문 홍보(관내 아파트) 11회, 배너 설치

◦ 체육관 회원관리시스템 구축	2017. 7.

▸회원관리시스템 장비 및 무인발매기 교체	9,500천원

◦ 체육관 시설보강 및 시설물 정비	2017. 7. ~ 8.

▸헬스기구(러닝머신, 사이클런) 및 사물함 정비	10,700천원

4. 작은도서관 운영지원현황

확인자	:	시립도서관장		김병재	□
작성자	:	도서관진흥계장		고민철	□

□ 사 업 개 요

◦ 지원대상  :  작은도서관 17개소

◦ 사업기간  :  2017. 1. ~ 12.

◦ 총사업비  :  470,800천원(도비 202,920, 시비 267,880)

◦ 법적근거  :  익산시 작은도서관 설치 및 운영에 관한 조례 제14조(운영지원 등)

□ 추 진 실 적

◦ 운영지원(도비보조사업) 보조금 월별 교부	391,000천원

▸ 운영자 인건비, 도서구입비, 프로그램운영비 등 지원(도 143,820, 시 247,180)

◦ 작은도서관 운영자 처우개선(시비)	18,700천원

◦ 작은도서관 기능보강(도비)	47,000천원

▸ 봄나루작은도서관 : 출입구 전면보수 및 서가보수, 프린터, 문서세단기 구입

----------------------------------- 15,000천원

▸ 글마루작은도서관 : 책장 및 실내입구, 현관 등 시설보강 --  14,200천원

▸ 깊은샘작은도서관 : 책상, 의자 교체 –---------------------- 6,500천원

▸ 꿈드림작은도서관 : 간판 제작 설치, 공기청정기 보강 -----  3,300천원

▸ 동산작은도서관 : 서가 및 대출카운터 교체 및 보강–---- 5,000천원

▸ 익산더샵아파트사립작은도서관 : 도서구입 ------------------- 3,000천원

◦ 전라북도 작은도서관 독서문화프로그램 공모사업 지원(도비)	12,100천원

▸ 대   상 : 익산시 작은도서관 12개소(공립 11, 사립 1)

▸ 지원내용 : ‘역사책이 살아있다’, ‘밥상머리 교육’ 등 다양한 독서 문화프로그램

◦ 사립작은도서관 도서구입비 지원 공모사업(시비)	2,000천원

▸ 대   상 : 익산시 사립작은도서관 30개소

▸ 지원내용 : 2개소 2백만원(황등교회사립작은도서관, 책이있어좋은우남작은도서관)

◦ 전라북도 작은도서관 운영평가 우수도서관 선정

▸ 우수상 : 동산작은도서관(포상 2백만원)

▸ 장려상 : 울림작은도서관(포상 1백만원)

5. 도서관 시설관리(개․보수) 추진현황

확인자	:	시립도서관장		김병재	□
작성자	:	운영지원계장		강금진	□

□ 시 설 개 요

구 분	모현도서관	영등도서관	부송도서관	마동도서관	황등도서관
부 지 면 적	9,963㎡ (3,013평)	2,910㎡ (880평)	7,902㎡ (2,390평)	8,669㎡ (2,622평)	2,694㎡ (1.277평)
연면적	7,492㎡(2,266평) 지하1층, 지상3층	3,575.4㎡(1,082평) 지하1층, 지상3층	3,743㎡(1,132평) 지하1층, 지상3층	4,973㎡(1,504평) 지하1층, 지상4층	422㎡(122평) 지하1층, 지상2층
주 요 시 설	▪수 전 반 - 1식(800Kw) ▪시청각실 - 1식 ▪배 전 반 - 1식 ▪소 화 전 - 10개소 ▪보일러(LNG) - 600,000[kcal/h] ▪자동제어시스템 - 1식 ▪엘리베이터(장애인용) - 1식 (로프식 17인승)	▪수 전 반 - 1식(300Kw) ▪시청각실 - 1식 ▪배 전 반 - 1식 ▪소 화 전 - 4개소 ▪냉․난방보일러(LNG) - 150 R/T ▪자동제어시스템 - 1식 ▪엘리베이터(장애인용) - 1식 (로프식 17인승)	▪수 전 반 - 1식(500kW) ▪시청각실 - 1식 ▪배 전 반 - 1식 ▪태 양 광 - 1식(42.75kW) ▪소 화 전 - 10개소 ▪전열교환환기장치-16개소 ▪자동제어시스템 - 1식 ▪엘리베이터(장애인용) - 1식 (로프식 17인승)	▪수 전 반 - 1식(300Kw) ▪냉 동 기 - 20R/T×2대 ▪배 전 반 - 1식 ▪열교환기 - 0.043㎥ ▪보일러(경유)-15,000 ㎉/h ▪정 화 조 - 1식(50M/T) ▪열교환기 - 0.043㎥ ▪소 화 전 - 8개소	▪자 료 실 – 230.80㎡ ▪유 아 실 - 33㎡ ▪프로그램실 - 36㎡

□ 추 진 실 적   ………………………………………    82,279천원

◦ 모현도서관 열람실 전기공사, 천정형 에어컨 오버홀 세척, 체육관 시설물 수리 등  :  18,651천원

◦ 마동도서관 정화조 오수처리시설 설치, 지하식당 방화 강화도어설치     :  28,786천원

◦ 영등도서관 내부도장공사, 승강기 로프.쉬브 교체공사        :  20,582천원

◦ 부송도서관 법면 영산홍 보식, CCTV 카메라 교체 및 이전   등    :  14,260천원

6. 생애주기별 평생교육프로그램 운영현황

확인자	:	시립도서관장		김병재	□
작성자	:	사 서 계 장		박 철 순	□

□ 사 업 개 요

◦ 대    상  :  일반시민

◦ 장    소  :  모현․영등․부송․마동․황등도서관

□ 추 진 실 적

◦ 북스타트 운동

▸ 기    간 : 연중

▸ 내    용 : 책꾸러미 배부 및 부모대상자 교육

▸ 참여인원 : 402부 책꾸러미 배부 / 421팀 부모교육

◦ 열린 시민교양강좌

▸ 기    간 : 연 2회(3월～6월, 9월～12월)

▸ 내    용 : 사군자, 어르신 왕초보 컴퓨터 등 66개 강좌

▸ 참여인원 : 1,215명

◦ 토요 도서관학교

▸ 기    간 : 연 2회(3월～6월, 9월～12월)

▸ 내    용 : 스토리텔링 역사탐험, 신나는 과학실험 등 27개 강좌

▸ 참여인원 : 350명

◦ 방학중 도서관 문화학교

▸ 기    간 : 연 2회(1월, 8월)

▸ 내    용 : 창의통통 생각쑥쑥, 지구촌 문화여행 등 48개 강좌

▸ 참여인원 : 904명

◦ 독서회(어린이, 청소년)

▸ 기    간 : 연 2회(3월～6월, 9월～12월)

▸ 내    용 : 어린이 독서회 및 청소년 독서회 20개 강좌

▸ 참여인원 : 313명

◦ 도서관 견학

▸ 기    간 : 연중

▸ 내    용 : 동화구연, 인형극, 도서관이용 지도 및 도서대출․반납

▸ 참여인원 : 456개 기관 / 11,626명(유치원생 및 초등학생)

◦ 시민 사서아카데미

▸ 기    간 : 9월～12월

▸ 내    용 : 도서관 자원봉사에 대한 이해 등 도서관 운영에 필요한 실무

▸ 참여인원 : 40명

7. 이동도서관 운영현황

확인자	:	시립도서관장		김병재	□
작성자	:	도서관진흥계장		고 민 철	□

□ 사 업 개 요

◦ 기    간

▸ 상반기 : 2017. 2. 14. ~  7. 14.

▸ 하반기 : 2017. 7.  6. ~ 12. 29.

◦ 대    상  :  일반시민

◦ 내    용

▸찾아가는 도서관 운영으로 군부대 및 사회복지기관 등 정보취약계층 방문을          통해 정보 및 도서 이용 기회를 제공하여 삶의 질 향상

▸도서관 행사 및 이용안내 등 홍보를 통해 도서관 이용 활성화 고취

▸독서의 생활화로 책 읽는 문화도시 익산 조성에 기여

□ 추 진 실 적

◦ 자료확보  :  13,557권

◦ 대    출  :   5,453권

구 분	대출권수	비 고
계	5,453권
사회복지시설(기독삼애원, 혜화학교 등 6개소)	1,430권
군부대(함라9585부대, 천마부대)	468권
면사무소(삼기면․웅포면사무소 등 6개소)	1,231권
장애우 자택 방문	104권
익산 다문화가족지원센터	98권	도서관자원봉사단 방문
공동주택 방문(동산동 우성아파트 등 )	2,122권

8. 민원발생 내역 및 처리현황

확인자	:	시립도서관장		김병재	□
작성자	:	운영지원계장		강금진	□

해 당 없 음